A pocas semanas de cumplirse diez años de la firma del Acuerdo Final de Paz, una misión interinstitucional llegó en septiembre al Consejo Comunitario para la Identidad Cultural de Mandé, un territorio de difícil acceso del municipio de Urrao, Antioquia. La misión permitió conocer avances construidos durante años y los retos que aún persisten.
Desde el casco urbano de Urrao, en el departamento de Antioquia, llegar puede tomar alrededor de diez horas. Durante buena parte del trayecto, la mula sigue siendo el medio para avanzar por caminos donde no llegan las chivas ni los vehículos todoterreno. Durante años, esta distancia dificultó mantener una presencia institucional sostenida en un territorio especialmente afectado por el conflicto armado.
La firma del Acuerdo Final, en 2016, abrió la posibilidad de cambiar esa realidad. La Misión de Verificación de las Naciones Unidas llegó por primera vez a Mandé en 2018 y, desde entonces, sus distintos ingresos han permitido acompañar a firmantes, víctimas y a las siete comunidades que conforman el Consejo Comunitario. Allí adelantan su proceso 44 firmantes (5 hombres y 39 mujeres), 39 de ellos con pertenencia étnica, quienes se trasladaron a Mandé tras el cierre del antiguo ETCR de Vidrí.
En septiembre de 2026, la Misión regresó una vez más. Encontró una comunidad que continúa enfrentando desafíos, pero que también ha construido procesos que hoy muestran resultados.
Volver para escuchar
El primer encuentro fue con los líderes del Consejo Comunitario, firmantes del Acuerdo de Paz e integrantes de las siete comunidades que lo conforman.
Hablaron de sus experiencias, de los avances alcanzados y de las dificultades que todavía enfrentan. También agradecieron la presencia institucional y señalaron una preocupación que sigue siendo central: la necesidad de mantener una presencia regular de las instituciones nacionales e internacionales.
El espacio facilitado por la Misión permitió que la comunidad y las instituciones pusieran en común sus prioridades y acordaran acciones. En Mandé, donde las distancias y las condiciones de acceso dificultan una presencia institucional sostenida, estos espacios ayudan a que las necesidades del territorio lleguen a las entidades con capacidad para responder y a que los compromisos tengan seguimiento. Ese ha sido uno de los aportes de la Misión durante estos años: facilitar la coordinación entre comunidades e instituciones y acompañar la implementación del Acuerdo sobre el terreno.
“Seguimos apostando por la paz”
Los firmantes del Acuerdo de Paz que continúan su proceso de reincorporación en Mandé también tomaron para la palabra para hablar de sus proyectos de vida, de las condiciones actuales del proceso de reincorporación y de los desafíos que enfrentan para continuar. Los firmantes fueron claros sobre su compromiso. “Tenemos ganas de trabajar por nuestras familias, la reincorporación y la paz en el territorio”, expresaron.
La frase resume una decisión que, casi diez años después de la firma del Acuerdo, sigue siendo parte de un esfuerzo más amplio por generar oportunidades de desarrollo para comunidades históricamente afectadas por el conflicto.
Para la Misión, estos espacios hacen parte de su mandato de verificación de la implementación del Acuerdo, particularmente en materia de reincorporación y garantías de seguridad. También permiten escuchar directamente a quienes continúan haciendo de la reincorporación un proyecto de vida.
Una Distribuidora dos años después
En Mandé, una pequeña unidad productiva muestra cómo ha evolucionado la reincorporación. En agosto de 2026, la Distribuidora de Alimentos cumplió dos años de operaciones. Sus integrantes manifestaron que, pese a las dificultades logísticas y los retos propios de mantener una iniciativa en un territorio alejado, han logrado consolidarse como una opción para los habitantes de la comunidad.
La distribuidora ofrece productos que antes requerían un viaje hasta el casco urbano de Urrao. Hoy, sus integrantes buscan fortalecer su capacidad logística y hacer crecer la unidad productiva.
Para quienes han acompañado su planificación y puesta en marcha, dos años de operación muestran el paso de una iniciativa de reincorporación de la idea al funcionamiento.
El proyecto contó con el fortalecimiento técnico y financiero de la Agencia para la Reincorporación y la Normalización (ARN) y la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), que acompañaron la construcción del plan de trabajo, el seguimiento y las capacitaciones técnicas.
Mujeres que quieren decidir sobre su territorio
Las mujeres de Mandé también han ganado espacios. Mujeres líderes del Consejo Comunitario se reunieron con representantes de la Gobernación de Antioquia y la Alcaldía de Urrao para hablar de sus organizaciones, de las unidades productivas que han desarrollado y de las capacitaciones que han recibido. También expresaron su interés en fortalecer su participación en el liderazgo comunitario y en la toma de decisiones.
La Gobernación y Alcaldía de Urrao desarrollaron una jornada de capacitación para el grupo de mujeres Unidas por Mandé y para las mujeres de la comunidad en general, sobre prevención de las violencias basadas en género, rutas de atención y herramientas para abordar estas situaciones. Las instituciones asumieron el compromiso de continuar el programa de capacitaciones.
Otro grupo de 25 mujeres también participó en una capacitación de confecciones del SENA, que utiliza dos máquinas de coser entregadas por la ARN en el marco de las Agendas Territoriales de Reincorporación Comunitaria. La formación ha despertado interés por desarrollar capacidades para generar ingresos y fortalecer la autonomía económica, así como por explorar nuevas actividades comunitarias y unidades productivas.
Proteger también es construir futuro
En un territorio marcado durante años por el conflicto, generar espacios para aprender a convivir, jugar y descubrir nuevas posibilidades también contribuye a que las nuevas generaciones construyan sus propios proyectos de vida.
La Gobernación de Antioquia desarrolló un taller de Entornos Protectores, con metodologías basadas en el juego que promueven el respeto por los demás, el reconocimiento de las diferencias y herramientas para una convivencia sana en la comunidad.
Diez años después
En noviembre de 2026 se cumplirán diez años de la firma del Acuerdo Final de Paz. Una década puede parecer mucho tiempo. En Mandé, sin embargo, basta con mirar hacia atrás para entender que algunos cambios requieren años para hacerse visibles. Mandé es un ejemplo de ello, pero hoy ya se puede ver nuevas realidades: una distribuidora que lleva dos años funcionando, mujeres que buscan ampliar su liderazgo y sus oportunidades económicas, personas firmantes que continúan apostando por la reincorporación y una comunidad que mantiene conversaciones con las instituciones sobre sus prioridades.
Pero no todo está resuelto. La distancia continúa. También persisten desafíos de seguridad, acceso, sostenibilidad económica y presencia institucional.
Pero la experiencia de Mandé deja una lección sobre la implementación del Acuerdo de Paz: en los territorios más alejados, los avances dependen en buena medida de la capacidad de mantener la presencia institucional, escuchar a las comunidades y articular esfuerzos.
El Estado colombiano tiene la responsabilidad principal de avanzar en la implementación del Acuerdo; las comunidades aportan sus prioridades, conocimientos e iniciativas; y otros actores, incluido el sector privado, pueden sumar capacidades y oportunidades. Desde su mandato, la Misión de Verificación contribuye a acercar a las comunidades y las instituciones, facilitar el diálogo, acompañar los procesos y verificar sobre el terreno cómo avanzan los compromisos.
En Mandé, los caminos siguen siendo difíciles. Pero también siguen abiertos.
Por: Sergio Trejo
Oficial de Terreno - Oficina Regional de Medellín
Misión de Verificación de la ONU en Colombia
