La implementación integral del Acuerdo de Paz, clave para consolidar la paz y la seguridad en Colombia
Secretario General insta a todas las partes implicadas a contribuir a un entorno de campaña libre de violencia y estigmatización
Bogotá, 14 de abril de 2026. En su más reciente informe sobre la Misión de Verificación de las Naciones Unidas en Colombia —que abarca el periodo del 27 de diciembre de 2025 al 26 de marzo de 2026—, el Secretario General de la ONU, António Guterres, señaló que “ahora que ha iniciado su ciclo de elecciones nacionales, Colombia se encuentra en una coyuntura política importante. Es un momento propicio para destacar el impacto histórico del Acuerdo Final de Paz en la ampliación del espacio democrático del país desde 2016.”.
El informe indica que las elecciones legislativas se realizaron en un clima mayoritariamente pacífico, y reitera que, de cara a las elecciones presidenciales, “sigue siendo esencial garantizar la seguridad de los candidatos y los votantes”. En ese contexto, el Secretario General instó “a todas las partes implicadas a que contribuyan a crear un entorno de campaña libre de violencia y estigmatización”, y acogió con satisfacción el Compromiso por un proceso electoral libre y en paz, liderado por la Defensoría del Pueblo.
Asimismo, el informe resalta que “la responsabilidad del Estado de mantener y promover los objetivos generales del Acuerdo Final de Paz pasará pronto a un nuevo Gobierno y Congreso”. En ese sentido, recuerda que el Acuerdo constituye una hoja de ruta integral para atender las causas estructurales del conflicto y advierte que los territorios con mayores rezagos en su implementación son precisamente los que hoy concentran los problemas más graves.
Reincorporación, pilar para la no repetición
Casi diez años después de la dejación de armas, más de 11.000 hombres y mujeres continúan activos en el Programa de Reincorporación Integral, a pesar del entorno de seguridad complejo. Ofrecerles una vía sostenible para el futuro es esencial para el objetivo más amplio de garantizar que el conflicto no se repita. “La reincorporación pacífica y productiva de los excombatientes es fundamental para el éxito del Acuerdo Final de Paz y para la seguridad general en el país”, señaló el Secretario General, quien instó al Gobierno a mantener un enfoque sólido en la implementación de políticas integrales que garanticen su acceso a tierra, vivienda, servicios públicos y oportunidades económicas, con la activa participación de los excombatientes.
El informe resalta que, de los 22 Espacios Territoriales de Capacitación y Reincorporación (ETCR) del país, en 19 se ha formalizado la titularidad de la tierra. No obstante, señala la necesidad de incrementar el apoyo a los excombatientes que viven fuera de estos espacios, quienes representan el 85 por ciento.
En materia de reincorporación política, el informe registra que el partido Comunes no obtuvo representación en el Congreso ni conservó su personería jurídica, y que reafirmó su compromiso con la implementación del Acuerdo.
Garantías de seguridad; fundamental avanzar en implementación de medidas
El informe da cuenta de persistentes desafíos de seguridad para excombatientes, comunidades y líderes sociales y políticos. Durante el periodo, la Misión verificó el asesinato de cuatro excombatientes y nueve intentos de homicidio, elevando a 491, el total de excombatientes asesinados desde la firma del Acuerdo. La Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos registró 24 denuncias de homicidio de defensores de derechos humanos y 32 denuncias de masacres que están en proceso de verificación.
El informe señala que la Defensoría del Pueblo reforzó sus capacidades de alertas tempranas y seguimiento de riesgos. Asimismo, se activaron los mecanismos de protección establecidos en virtud del Acuerdo de Paz para responder a los riesgos, con el apoyo de la Misión.
El Secretario General reiteró que el Acuerdo ofrece un marco integral para abordar muchos de estos retos persistentes y constituye un componente clave de una estrategia general de seguridad. Además, hizo un llamado a todos los grupos armados para que “cesen de inmediato todas las acciones que causan daño y sufrimiento a la población civil”. Deben poner fin al reclutamiento forzado de niños, niñas y adolescentes, así como a la violencia contra lideresas, excombatientes y miembros de las comunidades étnicas.
Consolidar los avances en la Reforma Rural Integral
El informe afirma que la implementación plena de las disposiciones del Acuerdo contribuirá a fortalecer la presencia del Estado en territorios históricamente desatendidos, a liberar el potencial económico del campo y a romper el ciclo de violencia en las zonas rurales mediante la oferta de alternativas a las economías ilícitas. “Para alcanzar estos objetivos es necesaria una acción coordinada del Estado”, dijo el Secretario General.
El informe reporta avances concretos en la entrega y formalización de tierras. De acuerdo con cifras del Ministerio de Agricultura, a mediados de marzo se habían entregado a campesinos, mujeres rurales y víctimas un total de 323.579 hectáreas —de las tres millones previstas en el Acuerdo—, de las cuales 86.000 cuentan con títulos de propiedad definitivos. En cuanto a la formalización, se alcanzaron 3.905.572 hectáreas, equivalentes al 56 % del objetivo de siete millones de hectáreas establecido en el Acuerdo de Paz. Al mismo tiempo, el informe señala con preocupación los riesgos de seguridad para los beneficiarios de la asignación de tierras,
Por otra parte, el Secretario General valoró positivamente la expedición, en febrero, de la ley que extiende los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET) hasta 2037.
El informe será presentado en Nueva York el 21 de abril de 2026 por el señor Miroslav Jenča, Representante Especial del Secretario General y Jefe de la Misión de Verificación de las Naciones Unidas en Colombia.
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